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庞岗村“治村经验”:“管村子不一定是搞得轰轰烈烈,是要在一件件小事中让老百姓认可咱!”

发布时间:2019-09-12

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村里有多处大坑,里面全是死鸡子、生活垃圾、旧衣服,一到夏天臭味挥发得一百米外都能嗅到;


   邻里之间的小纠纷无人调和;六组村民反映占地问题无人解决,连续上访好几年;


   村干部没有专门的办公场所,需要借用村民的两间空房、学校的椅子开会……



在老一辈庞岗人眼里,六年前的庞岗村用“脏”“乱”“差”三个字足以形容。


2013年村“两委”班子调整后,庞岗村大力整治村内陋习,改善村容村貌,倡树文明新风,“脏乱差”的庞岗村获得了“许昌市综合治理示范村”“长葛市先进基层党组织”等荣誉称号,还在2018年董村镇7项重点工作年底考评中拿到全镇第一名。


提到庞岗村的变化,村民庞丙灿竖起大拇指:“反正俺是可满意!房前屋后都是绿化,还有好几处小游园,没事儿了俺就围着村里转转,心里可得劲!”


对此,庞岗村党支部书记庞建峰分享了“治村经验”:“管理村子不是要搞得多么轰轰烈烈,而是要在一件件小事中让老百姓信任咱!认可咱!”





实施的“党员划责任田”工作法比“一编三定”工作法早4年


2013年,庞岗村“两委”换届,庞建峰当选党支部书记,上任后,庞建峰最先考虑的就是想办法树立村干部公信力。他召集村里的党员编组划分“责任田”,然后定岗定责后在村内公示栏里公示。这种为党员划分“责任田”的工作法比许昌市提出的“一编三定”工作法早了整整4年。


“把党员身份亮出来,除了给他们定岗定责,还要能帮村民解决一些实际问题,这样才能拉近与村民之间的距离。”庞建峰说。


庞岗村地区偏僻,经济基础差,但村民在红白事上的支出却严重“超标”。


“喜事办下来要花销一两万元,还不带彩礼,白事办下来也要一万多元。”庞建峰说。


2013年,经过村“两委”班子多次讨论,庞岗村最终成立了“红白理事会”,成为全市最早一批成立红白理事会的村子。在该村最早的红白理事会制度中,对红白事标准也有明确规定:第一,红白喜事不大操大办,不允许大摆酒席。第二,不抽五元钱以上的香烟。第三,白事一律大锅菜,不铺张浪费。


红白理事会升级为“村民说事团”,3年解决村民大小矛盾30余起


红白理事会运行几年后,庞建峰及“两委”班子逐渐发现,红白理事会的职责太窄,除了管辖红事白事,对其他事务并没有处理权限。2017年,庞岗村对红白理事会进行了“升级”,“村民说事团”应运而生。


庞建峰介绍,村民说事团主要负责化解村民矛盾,大到信访案件、小到邻里纠纷,只要把问题反映给村民说事团,便会有人出面协调解决。去年,村民说事团根据日常办案经验,总结出了分开处理法、降温处理法、换位处理法等十种处理方法,保证庞岗村“小事不出村,大事不出镇”。


庞岗村五组村民所种的树木为东西走向,随着年份增加,树木越长越粗壮,逐渐挡住了旁边村民六组所种的庄稼,还影响了庄稼的根底发育。为此,六组村民连续6年上访反映问题,要求五组村民砍树,但一直得不到有效解决。


“五组村民有三四十户,长了好几年的树说砍就砍,他们肯定不同意。”庞建峰解释道。经过村“两委”干部、“村民说事团”长达数月的周旋,五组村民田地里的树木全部砍伐完成,残存多年的上访问题终于得到圆满解决。


这样的事例还有很多:调解村里两位老人斗殴致伤事件、解决村民张文涛夫妻离婚事件……每一件都是通过村民说事团达成了调解。


成立的近三年时间里,“村民说事团”解决村民大小矛盾共30余起,庞岗村还连续三年被评为“长葛市无信访村”。


“这么多年了,第一次吃到属于俺自己的蛋糕,居然是村干部给我买的……”


不少长葛人都听说过“郑庄公掘地见母”的故事,有一种观点就认为此典故的发生地就在庞岗村。多年来,庞岗村一直注重孝道传承、倡树文明新风,引领全村风气向善向美。





从2016年开始,庞岗村每年都会举行“道德模范”评选活动,为村民树立学习的标杆和榜样。仅去年一年,就评选出“孝老爱亲”“无私奉献”等各类道德模范20位,在全村形成了人人争当模范人物的良好氛围。


去年重阳节,庞岗村“两委”把全村86名八旬以上老人邀请到村委大院,为他们安排专场表演,给他们每人佩戴大红花并派发电水壶等礼品。“可能大家觉得这不算啥,其实不一样,看似微不足道的小事,从小的方面传承庞岗村的孝道文化,对人的影响也是潜移默化的。”庞建峰说。


村“两委”干部无论多忙,每逢村里90岁老人过生日,都一定会派代表上门送蛋糕,这项规定从2013年延续至今。


有一次,庞建峰给94岁的陈秀荣老人过寿,刚一进门,老人的目光就直愣愣地盯着庞建峰手里的蛋糕。庞建峰把蛋糕切好送到陈秀荣面前,这位九旬老人竟然拉住庞建峰的衣角抹起了眼泪:“这么多年了,第一次吃到属于俺自己的蛋糕,居然是村干部给我买的……”


一系列改善民风的做法也让庞岗村被评为“长葛市文明村”,村委大院前“文明尚德庞岗村”的石碑成了庞岗村文明乡风、孝道传承的“形象代言人”。


村内10处荒宅变成小游园,12亩文化游园成村民遛弯儿好去处


庞岗村的变化还体现在村容村貌和户容户貌的提升改善上。截至目前,庞岗村共将村内10处近5000平方米荒宅改建成了小游园,并建设了12亩文化游园。


荒宅变游园的想法诞生在2017年。在一次全体党员会议上,部分老党员提出的“变荒宅为小游园”的想法引起了庞建峰的注意:“这是个不错的想法,不但符合美丽乡村建设要求,还能让村民饭后有地儿可逛,可以试试!”





说干就干,村“两委”班子先联系村里有空宅的户主,在确认他们5年内没有盖房计划后开始沟通改建事宜。“村里出资,将他们的荒宅打造成小游园,5年后他们若想回乡建房,宅基地依旧是他们的。”庞建峰解释说。


就这样,原先一片荒草地的空宅院铺上了石子路,修建了小亭子,成为庞岗村民饭后遛弯儿的好去处。


庞岗村北大街关帝庙对面的琉璃井周围原来是几十平方米的垃圾大坑,现在被改建成了一个“古井小花园”。





去年,利用长葛市美丽乡村建设项目资金,庞岗村对村里的墙体进行了整修美化、垒了花墙。“花墙范围内可以种菜,还可以种梨树、石榴树、枣树,既美观又实用。”庞建峰说。


在美丽乡村建设中,村委大院前的杨树园也完成了改建,12亩的文化游园成为村民散步最常去的地方。“新‘两委’班子上任后,我们先搭建了300平方米的村室,然后新建了2000平方米的广场,剩下的12亩地我们决定打造成庞岗村文化游园,这样村里也形成了能办事、能游玩的‘一站式场所’。”庞建峰介绍。








村容村貌的变化也在影响着户容户貌的变化,村民庞保民从“违建户”变成“五美示范户”就是典型的一个事例。


庞保民宅子位于庞岗村主路十字口旁,外面的一块空地被户主圈起来搭成了小型“养殖场”,养鸡、养鸭……不但占用主路面影响交通,难闻的气味也令村民怨声载道。“庞保民家位置特殊,是进村主干道上最醒目的位置,这样的私搭乱建已经严重影响了村容村貌。”庞建峰说。


为了尽快解决这处私搭乱建问题,庞建峰带领“两委”班子多次到庞保民家走访谈心,还通过村民说事团与庞保民进行协商,最终说服庞保民拆除违建。


2018年初,村里出资将庞保民家门前的地方进行了硬化、绿化,还搭建了一处公共亭方便村民歇息。


看着宅子外的面貌焕然一新,庞保民本人也开始注意户容户貌。原先杂乱的家被收拾得整整齐齐。他还专程从市场买来花草,将家门口的空地布置起来,庞保民家已然成为村里一道亮丽的风景。





就在去年,庞保民家还被评上了“五美示范户”。“违建户”变成“五美示范户”成为村里的一段佳话。


“如今村里面貌焕然一新,接下来的主要工作就是从‘改善’变为‘保持’。只一味改善村容村貌并不是根本,最重要的是要树立村民的自我约束意识,提高村民素质,将这片美丽长久地保持下去。” 庞建峰说。


(李 焱)

中共长葛市委宣传部 长葛市文明办 主办

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